
作者:馬歡
美國總統(tǒng)特朗普希望制造業(yè)重返美國,但首先,他得搞好美國的職業(yè)教育。
自2025年1月重新入主白宮以來,特朗普多次表示,美國政府的資金應(yīng)該投入到技工學(xué)校,期間,他也簽署行政令,意圖推動職業(yè)技能培訓(xùn)。
白宮新聞官卡羅琳·萊維特更是表示,特朗普總統(tǒng)更傾向于把納稅人的錢用在職業(yè)學(xué)校、州立學(xué)校上。她說,美國更需要的是電工、水管工,“而不是哈佛大學(xué)的研究生”。
然而,在當(dāng)下的美國,缺人的問題十分嚴(yán)峻。全美制造商協(xié)會(NAM)數(shù)據(jù)顯示,美國制造業(yè)目前面臨約50萬個崗位空缺,預(yù)計到2030年這一數(shù)字可能增至210萬。
再次當(dāng)選的特朗普,能夠讓美國的職業(yè)教育再次偉大嗎?
哄搶高中生
17歲的里奧斯是費城一所高中的學(xué)生,還有一年才高中畢業(yè)的他,已經(jīng)收到了一家美國工廠的邀請。
這家工廠愿意給他提供一份焊工的工作,年薪有6.8萬美元,而這里面已經(jīng)包括了時薪和固定加班費。
由于美國面臨嚴(yán)重的技工短缺,越來越多的美國企業(yè)開始去高中搶奪年輕人。他們也與當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校合作,開展職業(yè)教育。
一般情況下,這些企業(yè)會在高中開設(shè)相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)課程,涵蓋焊接、水電等職業(yè)技能,為在校學(xué)生提供職業(yè)教育和實習(xí)機會。等這些學(xué)生高中畢業(yè)后,企業(yè)再邀請他們進入美國制造的工廠。
里奧斯就參加了他們高中的一個焊接班,這個班上除了他,還有23名學(xué)生,他們都在畢業(yè)前就找到了工作,年薪皆超過5萬美元。
里奧斯在費城臭名昭著的肯辛頓長大,這個社區(qū)里充斥了吸毒者和流浪漢。他希望畢業(yè)后的這份工作,能給自己帶來更好的人生。
這樣的例子還有18歲的珍妮冠達管理,在暑期參加了波士頓一家管道公司舉辦的夏令營后,決定畢業(yè)后去該公司工作。另外一名學(xué)生艾登則被新澤西一家工廠錄取,成為一名焊工。
特朗普的執(zhí)念
再次就任美國總統(tǒng)以來,特朗普始終將振興制造業(yè)作為其經(jīng)濟政策的核心口號之一。
早在特朗普的第一個任期,他就大力推崇德國的職業(yè)教育,希望美國也能建類似的職業(yè)學(xué)校,推廣學(xué)徒制。
彼時,美國各州為了普及職業(yè)教育,可謂各顯神通:加州針對職業(yè)教育的撥款達到了2億美元;愛荷華州的職校和企業(yè)合作,提供各種學(xué)徒工和實習(xí)機會;田納西州的職業(yè)教育更是免費向?qū)W生開放。特朗普的聯(lián)邦政府還提供了豐厚的獎學(xué)金,只要參加短期職業(yè)培訓(xùn)課程的學(xué)生,均有機會獲得。
然而,這一個任期下來,特朗普的努力并沒有達到預(yù)期的效果。
根據(jù)2019年美國承包商協(xié)會的數(shù)據(jù),全美70%的建筑公司依然難以找到符合要求的工人,華盛頓州的這一比例甚至高達80%。報告顯示,木匠、電工、水管工、鈑金工等技術(shù)行業(yè)用工短缺,雇主們依然苦于無法找到熟練工人。
為解決這一問題,今年重返白宮后,特朗普繼續(xù)大力推進職業(yè)教育。
4月,特朗普簽署了一項行政令,旨在加強技術(shù)工種的職業(yè)培訓(xùn),重點培養(yǎng)AI等新興領(lǐng)域技術(shù)人才,推動美國制造業(yè)的復(fù)興。
根據(jù)白宮發(fā)布的概要,該行政令要求美國勞工部、教育部和商務(wù)部聚焦新興行業(yè)的就業(yè)需求,特別是人工智能等技術(shù)驅(qū)動的領(lǐng)域,目標(biāo)是每年支持超過100萬個學(xué)徒崗位。行政令旨在調(diào)整政府資源配置,減少對大學(xué)專業(yè)職位的過度支持,轉(zhuǎn)而加強電工、機械師、護理助理等技能型工種的培訓(xùn)。這些崗位通常需要專業(yè)培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證和學(xué)徒經(jīng)歷,但不要求四年制大學(xué)學(xué)位。
特朗普在橢圓形辦公室簽署行政令時對媒體表示:“這就像一個培訓(xùn)中心,為我們努力實現(xiàn)的目標(biāo)服務(wù)——提供高薪就業(yè)機會。”白宮表示,特朗普政府希望通過改革“經(jīng)濟效益低下的高等教育系統(tǒng)”,重新引導(dǎo)美國年輕人專注于職業(yè)準(zhǔn)備。
到了5月,特朗普更是表示,考慮將頂級高校的撥款分給全國技校。
“我正在考慮將把30億美元的撥款從那個‘非常反猶’的哈佛大學(xué)中撤出來,撥給全國各地的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。這對美國是多棒的投資啊,畢竟(對職業(yè)技術(shù)人員的)需求如此迫切!”特朗普在自己的社交媒體上大放狠話。
對此,正在和美國政府打官司的哈佛大學(xué)沒有做出回應(yīng)。
據(jù)市場調(diào)研公司IBISWorld數(shù)據(jù)顯示,全美目前約有7400多所職業(yè)技術(shù)類院校。若特朗普的提議成真,全美每所職校平均可獲約40萬美元。
為什么不去職校
盡管特朗普推廣職業(yè)教育的理念獲得了不少MAGA支持者的認(rèn)同,但不少人對此表示質(zhì)疑。
首先是美國的家長,他們大多數(shù)人依然覺得職業(yè)教育不如大學(xué)。
“焊工在美國本來收入就不低,我的印度和巴基斯坦移民朋友都從事這些工作,他們干得一點也不差。” 一位美國家長表示,“只是這些工作環(huán)境很艱苦,年輕人不一定受得了,不如去大學(xué)學(xué)一個熱門學(xué)科,熬幾年,就能拿到比焊工更高的年薪,工作環(huán)境更舒適。”
“父母認(rèn)為,子女選擇職業(yè)教育意味著將從事艱苦的體力勞動。只有選擇高等教育,他們才能得到更好的發(fā)展。”美國教育從業(yè)者凱里·皮爾斯說。
專欄作家富蘭克林·施耐德年輕的時候曾在一家食品工廠打工,有過親身體會的他表示,不管特朗普如何引進職業(yè)教育,美國年輕人都不可能回到工廠。因為“從一開始,美國人就討厭工廠工作”。
歷史學(xué)者約書亞·弗里曼引用了早期福特工人的話:“他們說自己快要在流水線的壓力下‘崩潰’。他們將裝配線工人神經(jīng)崩潰的狀態(tài)稱作‘福特病’。”
共和黨民調(diào)專家弗蘭克·朗茨更是冷酷地指出,美國人民喜歡的,只是“工廠工作的概念”,而不是現(xiàn)實。朗茨發(fā)現(xiàn),80%的美國人認(rèn)為,如果美國有更多制造業(yè)會更好,但只有25%的人表示,如果自己去工廠工作,生活會更好。
“美國人的態(tài)度很明顯,流水線適合別人,不適合我。” 朗茨說。
這些年來,美國的職業(yè)教育行業(yè)一直在積極推廣,聯(lián)邦政府和各州也在出錢出力,但始終未能達到總統(tǒng)們的目標(biāo)。
有媒體指出,雖然美國多個州采取了鼓勵職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)的多項措施,并增加資助金額,但有專項技能的美國人依舊越來越少,許多職業(yè)教育學(xué)院仍然面臨招生困難。
比如美國華盛頓湖理工學(xué)院原名為華盛頓湖技術(shù)學(xué)院,但為了招生被迫改名,因為很多學(xué)生在擇校時,會特意避開與職業(yè)技術(shù)教育相關(guān)的字眼。
“大部分學(xué)生上高中時的目標(biāo)是‘考上大學(xué)’,他們沒有清晰的職業(yè)認(rèn)知和未來規(guī)劃冠達管理,把職業(yè)技術(shù)學(xué)校作為最末等的選擇。”非營利組織Advance CTE副執(zhí)行董事布雷默說。
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